國家能源局連發(fā)三項通知、一地暫不強制要求工商業(yè)分布式光伏自用比例、全球可再生能源裝機新增700GW……

行業(yè)動態(tài) / 2025-03-27

重磅新聞

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國家能源局連發(fā)三項通知

發(fā)布《關于開展電網(wǎng)公平開放專項監(jiān)管工作的通知》，重點監(jiān)管電源、儲能等各類主體接入電網(wǎng)流程和時限執(zhí)行情況

3月25日，國家能源局發(fā)布《關于開展電網(wǎng)公平開放專項監(jiān)管工作的通知》。

通知要求19個?。▍^(qū)、市），監(jiān)管內(nèi)容包括：重點監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)對新能源、儲能等各類主體配套送出工程投資建設情況，以及電網(wǎng)企業(yè)對新能源、儲能等各類主體投資建設的接網(wǎng)工程回購情況等。

此外，還要覆蓋電源、儲能等各類主體接入電網(wǎng)流程和時限執(zhí)行情況，包括常規(guī)電源、新能源、分布式電源和儲能等各類項目是否符合規(guī)定條件；電網(wǎng)企業(yè)對常規(guī)電源、新能源、分布式電源和儲能等各類項目接入服務保障情況等。

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關于開展電網(wǎng)公平開放專項監(jiān)管工作的通知

發(fā)布《關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》

2025年3月20日，國家能源局發(fā)布《關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知》。

《通知》指出，電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部工作流程，建立綠色通道，提供“一站式”辦理服務，加強農(nóng)村電網(wǎng)投資建設和提升改造，提高電網(wǎng)對分布式光伏發(fā)電的接納、配置和調(diào)控能力。國家能源局派出機構會同地方能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)加強對“千家萬戶沐光行動”實施情況的監(jiān)管，及時受理相關投訴和反映，有效維護各方合法權益。

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關于進一步組織實施好“千家萬戶沐光行動”的通知

發(fā)布《關于開展電力安全治理體系建設專項行動的通知》

2025年3月25日，國家能源局發(fā)布《關于開展電力安全治理體系建設專項行動的通知》。

通知明確三個階段：工作部署階段（自本通知印發(fā)之日至3月31日）、對照落實階段（4月1日至10月31日）、評估總結階段（11月1日至12月1日）。

電力安全治理專項行動任務細化表中指出，要求堅持團結治網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)度機構要嚴格履行并網(wǎng)管理、運行控制、風險管理、技術監(jiān)督等安全職責，電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構依據(jù)相關法律法規(guī)嚴格履行并網(wǎng)管理、運行控制、風險管理、技術監(jiān)督等安全職責情況。

還提到，加快《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（國務院令第599號）修訂，健全完善特高壓輸電、配電網(wǎng)安全管理和電力設施安全防護等制度規(guī)范，針對性補強系統(tǒng)安全評估、新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全等監(jiān)督管理政策措施，國家能源局推動完善599號令修訂及特高壓輸電、配電網(wǎng)安全管理和電力設施安全防護等制度規(guī)范相關舉措，推動出臺系統(tǒng)安全評估、新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全等監(jiān)督管理政策相關情況。

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關于開展電力安全治理體系建設專項行動的通知

行業(yè)要聞

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一地發(fā)布新規(guī)，暫不強制要求工商業(yè)分布式光伏自用比例……

福建：公開征求進一步加強新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理

3月13日，國家能源局福建監(jiān)管辦公室福建省發(fā)展和改革委員會關于公開征求《關于進一步加強新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)安全管理的通知（征求意見稿）》意見的通知。

（1）壓實涉網(wǎng)安全管理責任。

（2）強化涉網(wǎng)安全性能管理。

（3）加強新能源和新型并網(wǎng)主體涉網(wǎng)參數(shù)管理。

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https://fjb.nea.gov.cn/hdhy/dczj/202503/t20250313_277996.html

廣東：分布式不要求自用比例！

3月20日，廣東省能源局發(fā)布關于征求《關于轉發(fā)〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法〉的通知（征求意見稿）》意見的函。文件提出，暫不明確自發(fā)自用比例?？紤]到廣東省消納條件較好，現(xiàn)階段廣東省對一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例暫不強制要求，后續(xù)視情況研究調(diào)整。項目投資主體要充分發(fā)揮既有供電線路作用，合理確定項目總規(guī)模容量。

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https://finance.sina.com.cn/roll/2025-03-20/doc-ineqihxe4637923.shtml

內(nèi)蒙古：風電場改造升級和退役管理征求意見

3月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布關于公開征求《內(nèi)蒙古自治區(qū)風電場改造升級和退役管理實施細則（征求意見稿）》意見的公告。

內(nèi)容指出，本細則所稱風電場改造升級，是指對風電場內(nèi)風電機組、配套變電站開關站、場內(nèi)集電線路等設施進行更換或技術改造，分為增容改造和等容改造兩種。本細則所稱風電場退役，是指一次性解列風電機組后拆除風電場全部設施，按要求注銷發(fā)電業(yè)務許可證，并完成植被恢復和生態(tài)環(huán)境修復。

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https://nyj.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/fdzdgknr/tzgg_16482/gg_16484/202503/t20250315_2682219.html

浙江：2025年新增風電光伏裝機6GW

3月19日，浙江省發(fā)改委印發(fā)《浙江省2025年碳達峰碳中和工作要點》。文件提出，大力發(fā)展非化石能源，新增可再生能源裝機1000萬千瓦以上（其中風電光伏600萬千瓦）、核電裝機100萬千瓦，抽水蓄能裝機累計不少于988萬千瓦；到2025年底，可再生能源發(fā)電裝機占比46%以上，新增非化石能源消費占比（扣除原料用能和能耗單列項目用能）24%左右。

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https://fzggw.zj.gov.cn/art/2025/3/19/art_1229629046_5479777.html

寧夏：發(fā)布首個地方分布式光伏細則

3月17日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關于征求《寧夏回族自治區(qū)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理實施細則（征求意見稿）》意見建議的通知。文件提出，一般工商業(yè)分布式光伏采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的，年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例，依托公共機構建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于30%，依托工商業(yè)廠房建設的一般工商業(yè)分布式光伏不得低于50%，超出比例的上網(wǎng)電量不進行結算。

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https://fzggw.nx.gov.cn/tzgg/202503/t20250317_4855951.html

遼寧：征求光伏電站不同月份的可發(fā)電時間段

3月18日，遼寧電力交易中心發(fā)布關于征求遼寧省內(nèi)光伏電站可發(fā)電時段意見的通知，遼寧電力交易中心從遼寧氣象部門獲得了全省各月份最早日出時間和最晚日落時間，并以此為依據(jù)制定了省內(nèi)光伏電站不同月份的可發(fā)電時間段，現(xiàn)征求各光伏發(fā)電企業(yè)意見，截止時間3月23日17時。

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https://guangfu.bjx.com.cn/news/20250319/1432765.shtml

河南：加強分布式光伏項目安全監(jiān)管

3月19日，河南省焦作市溫縣發(fā)展和改革委員會發(fā)布關于加強分布式光伏項目安全監(jiān)管的通知。

通知提出，近年來，分布式光伏發(fā)電快速發(fā)展，裝機總規(guī)模不斷擴大。分布式光伏發(fā)電項目數(shù)量眾多、區(qū)域分散、周邊環(huán)境復雜，安全生產(chǎn)管理難度較大，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來風險和挑戰(zhàn)。為加強分布式光伏安全監(jiān)管工作，在加強項目建設管理、加強安全管理等方面進行要求。

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http://www.wenxian.gov.cn/sitesources/wxdzw/page_pc/zdlyxxgk/jsxm/pzxx/articlebc5b9d9961b94545acf6bcdfcd97ca73.html

北京：分布式光伏項目按總裝機容量給予支持，最高支持100萬元

3月19日，北京市通州區(qū)經(jīng)濟和信息化局發(fā)布關于促進北京城市副中心綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施細則，通知指出，支持可再生能源利用。

鼓勵工業(yè)企業(yè)、軟件信息服務業(yè)企業(yè)因地制宜使用可再生能源替代化石能源，從根源上減少碳排放。對完成分布式光伏建設項目，按照總裝機容量（實際安裝的發(fā)電機組額定有效功率的總和）給予支持，最高支持100萬元。

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https://www.bjtzh.gov.cn/bjtz/xxfb/202502/1743512.shtml

甘肅：金昌發(fā)布2025年重點工作分解方案

3月21日，甘肅金昌發(fā)布2025年重點工作分解方案。方案中提到，大力培育未來產(chǎn)業(yè)，聚焦氫能與新型儲能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、人工智能、量子信息等前沿方向，謀劃一批示范工程，打造未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；積極推廣源網(wǎng)荷儲一體化、微電網(wǎng)、綠電園區(qū)等模式，推進綠電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設風光氫氨醇一體化產(chǎn)業(yè)基地。

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https://news.bjx.com.cn/html/20250321/1433325.shtml

國際視野

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全球可再生能源裝機新增700GW……

歐盟可再生能源發(fā)電占比達47%

2024年第一季度，歐盟可再生能源發(fā)電量占比首次突破47%，較2023年同期增長6個百分點。其中，風電（18.5%）、水電（14%）和太陽能（10.5%）成為主力。丹麥以88.4%的可再生能源滲透率居首，其北海風電項目貢獻超60%電力。德國、法國等國因午間光伏大發(fā)導致電價頻繁跌至負值，引發(fā)電網(wǎng)靈活性改造討論，歐盟計劃投入50億歐元升級跨境輸電設施。

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https://www.sohu.com/a/875391148_121124542

英國計劃與歐盟碳交易體系掛鉤

英國政府宣布啟動與歐盟碳排放交易體系（EU ETS）的對接談判，若達成協(xié)議，雙方碳配額將互通交易。當前英國碳價（約50英鎊/噸）低于歐盟（約90歐元/噸），合并后或推高英國企業(yè)減排成本。鋼鐵、化工行業(yè)擔憂競爭力受損，但可再生能源企業(yè)認為這將加速淘汰煤電。

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https://www.163.com/dy/article/JR6DT05I05566WVY.html

意大利規(guī)劃長時儲能市場

意大利能源監(jiān)管局發(fā)布草案，要求2030年儲能系統(tǒng)平均放電時長從目前的2.3小時提升至5.1小時，重點扶持液流電池（規(guī)劃5GW）、壓縮空氣儲能（3GW）和綠氫儲運設施。政府將提供30%投資補貼，并允許儲能項目參與容量市場競標，預計吸引私營資本超120億歐元。

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https://www.jiemian.com/article/12493962.html

全球可再生能源裝機新增700GW

IEA報告顯示，2024年全球可再生能源新增裝機達700GW，中國貢獻67%（470GW），提前6年實現(xiàn)“風光1200GW”目標。光伏成本降至0.13美元/瓦，全球平均項目回報期縮至4年。報告警告：電網(wǎng)投資滯后可能使2030年風光棄電率升至12%，需緊急擴大儲能和智能電網(wǎng)投入。

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https://baijiahao.baidu.com/s?id=1827556059155284513

蘋果在華啟動7.2億元清潔能源基金

蘋果宣布在中國啟動第三期清潔能源基金，規(guī)模7.2億元人民幣，重點支持分布式光伏、儲能和綠證交易。目前其中國供應商中66%已使用綠電，較2022年提升22個百分點。富士康、立訊精密等企業(yè)通過該基金在河南、江蘇建設450MW屋頂光伏，年減排二氧化碳35萬噸。

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https://finance.sina.com.cn/tech/roll/2025-03-24/doc-ineqtwtq6770319.shtml

民生關注

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清明假期即將到來、婚姻登記 “全國通辦”即將實施……

清明節(jié)放假安排

時間：4月4日（周五）至4月6日（周日），共3天，不調(diào)休。后續(xù)假期預告：勞動節(jié)、端午節(jié)、國慶節(jié)等假期安排可通過官方渠道查詢。

清明假期高速免費政策：

免費時段：4月4日0時至4月6日24時。

適用車輛：7座及以下小型載客汽車、允許在普通收費公路行駛的摩托車。

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放假提醒：下周上班時間有變！

商務部發(fā)布擴消費政策舉措，涵蓋多領域

3 月 25 日下午，商務部召開擴消費專題新聞發(fā)布會，介紹消費領域惠民政策。今年商務部牽頭實施服務消費提質惠民行動，圍繞重點領域提出務實舉措。

在培育新型消費方面，推進首發(fā)經(jīng)濟，發(fā)展數(shù)字消費，培育 “人工智能 + 消費” 等新熱點。同時，提升離境退稅政策效能，增加退稅商店數(shù)量，優(yōu)化退稅服務。在優(yōu)化服務供給上，推進服務業(yè)開放試點，擴大健康、養(yǎng)老等領域服務供給，開展相關活動提升服務質量。

消費品以舊換新政策加力擴圍，資金增至 3000 億元，汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等領域申請量可觀。此外，開展汽車流通消費改革試點，搭建外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷平臺，鼓勵外貿(mào)企業(yè)研發(fā)內(nèi)銷產(chǎn)品。在城市實施商業(yè)提質行動，構建新商業(yè)格局；在農(nóng)村推進商業(yè)網(wǎng)絡建設和 “千集萬店” 改造，推動農(nóng)村電商發(fā)展。

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商務部權威發(fā)布！關乎以舊換新、二手車流通等

多部門于中國發(fā)展高層論壇釋放關鍵政策信號

財政部：實施更積極財政政策，統(tǒng)籌運用多種政策工具并協(xié)同其他政策。今年發(fā)行 13000 億元超長期特別國債，3000 億元用于消費品以舊換新，從供需兩端提振消費，擴大內(nèi)需。

工業(yè)和信息化部：從增加科技供給、強化企業(yè)主體地位、促進成果轉化、打造創(chuàng)新生態(tài)四方面，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，建設相關服務平臺，擴大制度型開放。

民政部：完善養(yǎng)老政策機制，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與多業(yè)態(tài)融合，拓展消費場景。推進居家適老化改造，改善銀發(fā)消費環(huán)境，加強質量監(jiān)管。

生態(tài)環(huán)境部：從推進美麗中國建設、應對氣候變化等五方面發(fā)力，加快經(jīng)濟社會綠色轉型，培育綠色低碳新動能。

國家數(shù)據(jù)局：推動高質量數(shù)據(jù)集建設，促進人工智能發(fā)展，賦能各行業(yè)。強化數(shù)據(jù)管理，規(guī)范運營，引導數(shù)據(jù)集建設。

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多部門相關負責人發(fā)聲，傳遞這些政策信號

中央氣象臺連發(fā)大風、沙塵暴、寒潮預警

大風藍色預警顯示，3 月 25 - 26 日，新疆北部、內(nèi)蒙古中西部等多地有 5 - 6 級風、陣風 7 - 9 級，部分海域 7 - 8 級風、陣風 9 級；26 - 27 日，新疆北疆東部和南疆盆地、內(nèi)蒙古大部等地有 5 - 6 級風、陣風 7 - 9 級，東海西部海域 7 - 8 級風、陣風 9 級。

沙塵暴藍色預警指出，3 月 25 - 26 日，新疆東部和南部、內(nèi)蒙古中西部等多地部分地區(qū)有揚沙或浮塵天氣，部分地區(qū)有沙塵暴，局部有強沙塵暴。

寒潮藍色預警表明，3 月 25 日 14 時至 30 日 08 時，新疆大部、西北地區(qū)大部等多地將先后降溫 8 - 14℃，部分地區(qū)降溫可達 16 - 18℃，局地超過 20℃。同時，25 - 27 日，新疆北部和南疆盆地、內(nèi)蒙古西部等地部分地區(qū)降溫可達 12 - 16℃，局地超過 18℃。

中央氣象臺針對三種災害分別給出防御指南，提醒相關海域船舶注意航行安全，各地做好防火、防風、防沙、防寒潮準備，保障交通安全，保護人員、財產(chǎn)安全，對熱帶作物、水產(chǎn)品采取防護措施。

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大風、沙塵暴、寒潮，中央氣象臺連發(fā)三預警

民政部將施行婚姻登記 “全國通辦”

近日，國務院常務會議審議通過《婚姻登記條例（修訂草案）》，為婚姻管理工作提供法治保障。民政部為落實《條例》，將重點推進以下工作：

施行婚姻登記 “全國通辦”：在 21 個省（自治區(qū)、直轄市）兩輪 “跨省通辦” 試點（累計辦理 49.2 萬對）基礎上，推行婚姻登記不受常住戶口所在地限制的 “全國通辦”。各地將加強規(guī)范化、制度化、信息化建設，明確業(yè)務要求，完善服務規(guī)范，提供預約服務，聯(lián)網(wǎng)核對信息。
優(yōu)化婚姻家庭輔導服務：各地婚姻登記機關將強化綜合性婚姻家庭輔導服務，分類明確輔導內(nèi)容，為當事人提供情感、心理、糾紛調(diào)解等服務，傳承良好家風，弘揚核心價值觀與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
持續(xù)深化婚俗改革：各級民政部門將倡導文明健康婚俗，提供特色服務，引導婚事新辦簡辦，配合治理高額彩禮等陋習，發(fā)揮黨員干部和基層組織作用，調(diào)動社會力量參與。
建設完善婚姻管理誠信體系：民政部會同國家發(fā)展改革部門建立婚姻登記誠信體系，要求當事人對提供的證件材料真實性、有效性負責。

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領證不用再回老家了！民政部將施行婚姻登記“全國通辦”

人臉識別技術應用新規(guī) 6 月 1 日起施行

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合公布《人臉識別技術應用安全管理辦法》，該辦法自 2025 年 6 月 1 日起施行。出臺此辦法旨在規(guī)范人臉識別技術處理人臉信息的活動，保護個人信息權益。

《辦法》明確多項內(nèi)容：一是基本要求，處理人臉信息活動需遵守法規(guī)、道德，履行保護義務；二是處理規(guī)則，處理人臉信息要有特定目的和必要性，履行告知、同意等義務，規(guī)范存儲和保存期限；三是安全規(guī)范，非必要不得將人臉識別作為唯一驗證方式，在公共場所安裝設備要合規(guī)；四是監(jiān)督管理職責，人臉信息存儲量達 10 萬人需向省級以上網(wǎng)信部門備案，多部門協(xié)同監(jiān)管。此外，《辦法》還規(guī)定了違反規(guī)定的法律責任及相關術語含義。

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人臉識別技術應用新規(guī)出臺！6月1日起施行